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各种美容店遍及南京街头

“3文”这样普遍的美容手段，其实存在风险本版摄影现代快报施向辉

美容院常常让你又爱又恨。

在美容院，你可以享受到愉悦的消费体验，也有可能火冒三丈，乃至，有时还得承当毁容的风险。

有关美容院的法律法规很多，但仍然存在很多灰色地带，对一些介于生活美容和医疗美容之间的行动，就连监管部门也难以界定。

近期，有关美容美发类的消费投诉频发，10月30日，南京市消协在其官微上提示消费者：“在消费前，要选择有资质、有信誉和口碑好的门店。”

现代快报赵书伶孙玉春见习刘静妍

案例

天价点痘，花了90全国哪家医院治疗白癜风最好00多

10月22日上午，从北京来南京出差的王先生来到了江宁区竹山路上的一家萧邦理发店，准备剪头发。

当时店里人比较多，王先生便在店内一楼排队等待。其间，1名工作人员来到王先生身旁，向王先生推荐店内三楼的免费美容体验。“闲着也是闲着，不如上去看看。”因而，王先生上了三楼。没想到，三楼的工作人员“检查”一番后告知王先生，说他眼晴上几颗小痘比较危险，影响视力，还容易癌变，建议王先生把“痘”给“点”了。“她说点一下也花不了几个钱，10来块钱，我就答应了。”

随后，1名工作人员拿起仪器，开始在王先生的脸上点起“痘”来。在此期间，另外一名工作人员也拿起一瓶美容液向王先生推销。“她说点完以后，要涂上护肤品才不会留疤。”王先生说，他自己还没反应过来，工作人员已给他涂上了这类美容液。

点完以后，工作人员说清算了一百多颗痘痘。“要收费9623块钱。”

王先生难以接受，但工作人员却表示，这是她们为王先生点了140多颗痘，加上美容液的价格。无奈之下，王先生只好用手机给这名工作人员现场转账支付了9623才得以脱身。

事后，王先生越想越气，向媒体投诉。10月24日上午，江宁区市场监督管理局、卫生监督部门和物价部门联合对这家美容美发店进行了突击检查。

“经过我们调查了解，这家店的工作人员给王先生进行的是激光点痘项目，这个项目在美容价目表上并没有明码标价。”江宁区市场监督管理局工作人员表示。另外，由于王先生在店内消费的9623是通过手机支付的，现场没有留下任何消费清单，店家已涉嫌违规。经过工商部门的现场调解，终究，店家将王先生消费的9623全额退款。

江宁区卫生监督所监督4科工作人员吴某表示，“这家店是一家生活美容店，不允许展开激光点痣这类属于医疗美容的项目，属于违规，应当获得医疗机构执业许可证才能展开这类医疗美容项目，工作人员必须是医师。”目前，对这家美容美发店涉嫌的违规内容，江宁区卫生监督部门和物价部门已立案调查。

案例

美甲店文眼线后，角膜受损

如果让李女士再选一次的话，她一定不会再到这样的美容院里文眼线。

今年8月31日中午，南京人李女士在朋友的推荐下，来到位于新街口洪武路天丰大厦的一家美甲店里文眉、文眼线。“朋友圈里看到的，我有朋友就在这家店做过，感觉效果还不错，我就心动了。”

从中午11点到下午2点左右，整个过程延续将近三个小时。首先是敷麻药，李女士的眼皮下被垫上一层保护膜以后，麻醉剂被蘸在化装棉上，敷在她的眼皮上，接着再贴上一层膜早期白癜风治疗方法。大约210分钟过后，店主开始给李女士文眼线，用针头状的仪器将黑色颜料一针一针文到眼皮上。

文完眼线，店主开始用一样的方法为李女士文眉。不过，她已开始感到眼睛里有异物感，眼泪不停地往外流。此时，李女士通过镜子看到自己眼睛发红，有明显的黑色异物在眼睛里。立即制止了店主继续文眉。

随后，在店主的搀扶和陪同下，李女士前往江苏省中医院就诊。

由于左眼角膜组织破损，角膜上皮细胞脱落，医生谢绝了李女士立即清洗眼睛的要求，而是开了眼药水让她回去滴。当时医生表示，最担心的是感染，这样就可能危及眼球。所幸护理及时，当时没有出现感染。

日前，见到了李女士，虽然过去两个多月，但至今她还在医院就诊，对眼睛的恢复情况，医生说法不一，大多数表示还要继续视察。

由于据李女士自述，曾有3四次，双眼出现10秒钟左右的失明，非常危险，她自己也很震惊。而且在医院检查视力，去年年底体检时双眼视力都是1.0，“现在，一只眼降到0.8，1只眼下降到0.6。”

据李女士称，当时在文眼线时，可能是店主王某赶时间，在文左眼时冲洗不充分，致使黑色色料掉到眼睛里。另外，当时使用了麻药，如果用量掌握不当或直接渗透眼球，可能也会致使眼睛受伤。

9月2日，双方签订书面协议，约定甲方（李女士）因此事故造成的医疗费、误工费、营养费、护理费、精神损失费等均由乙方（美甲店店主）全额承当。

但是双方商谈到具体金额时，出现了很大的分歧。李女士认为自己身心受损，而且花费了大量时间处理此事，考虑到后续可能还需要医治，要求最少15000的赔偿。而店主王某认为，顾客眼睛经医治后已无大碍，此事没有造成严重后果，只愿意承当3000左右的赔偿。

在事件处理进程中，李女士得知对方虽然有营业执照，但是经营范围明确只是“美甲”，“文眉文眼线”并不在其经营范围以内。

从秦淮区市场监督管理局五老村分局了解到，他们此前接到了该起投诉，并一直作为消费纠纷在调解。但是双方金额相差较大，对事件认识不一，始终没法谈拢。工作人员认为，他们只能调解，调解不成可以走司法途径。

至于店方涉嫌超范围经营，只能责令改正，或要求其在注册登记中增加相应经营项目。

“对方还使用了麻药，这让人怀疑店家是在非法从事医疗美容。”李女士说，这是自己第一次做这类“深度”美容，事后她“恶补”了美容方面的相干法规。结果发现，在2013年11月1日，由全国工商联美容化妆品业商会起草，商务部正式公告的《美容院服务规范》开始实行，其中明确规定，“美容院不可以进行有创伤性、侵入性的美容服务，包括不能提供文眉、文唇、隆鼻、隆胸、微整形等服务。”

文眉文眼线文唇

是不是属于医疗美容？

那末，文眉文眼线文唇到底属不属于医疗美容？近日，现代快报来到南京市卫生监督所，监督2处的相干负责人拿出了相干文件，发现，在2012年，建邺区卫生监督所由于“暂没法界定”3文（文眉文眼线文唇）是不是属医疗美容，曾向上级请示。

江苏省卫生厅做出的批复是“不属于医疗美容”。

据了解，南京市各区目前以此批复作为根据，对投诉生活美容院从事“3文”业务的，均不予受理。

监督2处的负责人还拿出了相干国家文件，2002年，《医疗美容服务管理办法》由国家卫生部颁布实行，医疗美容项目由卫生部拜托中华医学会制定并发布。

在2002年的目录中，“3文”明确列入其中；但是2009年《医疗美容服务管理办法》进行了修改，再次颁布的目录中，“3文”不再列入。

监督2处的负责人表示，对商务部的《美容院服务规范》，由于已跨部门，他们不好解读。不过，从事“3文”活动，肯定需要一定的卫生条件，这毕竟不同于普通的皮肤护理或是简单美甲。对“3文”，他们只能认为，这应当属于“非医疗美容”，是不是确切属于生活美容，他们也不好去定性。

在“3文”不再列入医疗美容目录的情况下，从事该活动的场所也应当具有卫生许可证。他们会安排秦淮区卫生监督所再次进行调查，包括进程中使用的“麻药”到底是什么物品，都要进行核对才能肯定。

难点

失范的美容O2O市场

上门服务很流行，一天能接10多个顾客

现在上门美甲有多火？现代快报在百度上输入“美甲上门服务”，就跳出来一大堆提供此类服务的店家，描写显示，除提供上门美甲之外，还提供上门美妆、美容服务，而且上门服务还可以享受一定的优惠。

“我之前在一家商场里开了一个美甲摊位，每一年的租金要好几万，还要支付美甲师每个月几千的工资，虽然每个月有盈利，但是感觉压力很大。”一家提供上门美容美发美甲服务的店家老板张女士告知，她开设了一个微信公众号，将自家的美容美甲服务内容和联系方式发布在上面，有客人消费的时候，还会制作成视频分享。

年初张女士尝试开始运营微信公众号以来，生意还真的不错，每天都能服务10多个顾客，“最多的一天多赚了1000多。”

了解到，目前，除微信公众号、团购站、贴吧等平台可以预约美甲师美容师上门之外，也有诸如“西施来了”“美丽来”等手机APP提供上门美容服务。

目前无相干规范，建议到实体店消费

只要一个电话或信息，美甲师、美容师等就会带着工具、美妆产品等上门服务，看起来很便利，可里面也存在着很多问题。

“比如前阵子我们就接到一个投诉，消费者通过一家站预约了一款上门美甲服务，站上显示的价格很便宜，可是美甲师上门服务以后，价格却翻倍了。基本上每一个月都有几起这类投诉。”江苏省美发美容行业协会会长助理叶秋池坦言，目前，关于上门美容美甲服务，相干部门并没有一个统一的规范，这就造成了商家带上门的商品质量、材料和服务标准没有办法监管，一旦产生纠纷，即便想上门检查，但是由于全部消费进程产生在消费者家里，很难取证。

另外，安全也是需要斟酌的重点。

不但消费者在选择此类服务时心有疑虑，很多从事上门美甲服务的美甲店老板也表示，由于大部分美甲师美容师都是女性，考虑到安全，一般选择信誉度比较高的顾客做上门服务，预约时间一般也会选择白天，或安排两人上门服务。

由于存在的问题和风险较多，叶秋池建议，如果想要做美容或美甲，最好选择到实体店消费。“1是品牌、场地和环境能让消费者对服务水平有个大致的判断，2是如果产生纠纷，投诉的对象和地点很明确，便于执法检查。”

焦点

纠纷最多的，还是预支消费

前不久，建邺区市场监督管理局兴盛分局接到投诉，称一家美容中心许诺的减肥效果没有到达，还谢绝退款。

投诉者是准新娘李丽，她准备今年10月份结婚。身高167的李丽体重120斤左右，为了寻求完善，她还想再瘦10斤，就去某美容中心参加减肥项目。美容中心口头许诺交纳1000参加为期一周的推拿减肥项目，可以瘦10斤。但一周后，她发现并没有瘦掉10斤，就想放弃。美容中心又推荐另一个减肥套餐，许诺半个月减肥4到6斤，包括拔罐、推拿等项目，需要另外交纳费用3500。李丽又交费3500，双方还签订了书面协议。

没想到，刚参加了几次拔罐项目，李丽的身体出现很多水疱，感觉太痛苦，想终止这个减肥项目，并要求全额退款4500，美容中心谢绝退款。兴盛分局工作人员上门沟通。

经调和，由于第二次减肥项目签订了书面合同，并且消费者对水疱进行了拍照，美容中心认可了投诉情况，终究美容中心退还3500。

提示

办卡充值

最好不要超过1000

预支卡消费引来的纠纷时有发生。南京市建邺区市场监督管理局兴盛分局局长王万进表示，办卡时，商家通常用免费体验和高额折扣优惠为钓饵吸引消费者，服务进程中，商家可能改变服务内容、提高使用门坎，限制预支卡使用或要求消费者多支付费用。王万进提示，首先消费者要增强自我保护意识，选择知名度高、信誉度好的商家，“不要一次投入太多，最好不要超过1000。”

探访

生活美容与医疗美容界限不明

探访了新街口周边十几家美甲店，发现几近每家美甲店都有文眉文眼线的业务，尤其是近年来“韩式半永久性妆容”盛行，这类业务更受青睐。其中一家美甲店门口，竖着一个“专业文绣”的广告牌，并将“绣眉、种睫毛、美瞳线”等服务项目，以图文的情势罗列在上。其中，文眉、文眼线的费用从800多到上千不等，根据所用材料的档次和文绣师的资质级别而定。一名店主介绍，由于美甲和“文绣”的客源几近一致，所以，这些业务美甲店都会经营。“文绣是一项技术活。我们请的是专业的文绣师进行操作，都是做这一行很多年的老师傅，经验非常丰富，不会出现失误或意外。用的颜料也都是天然草本成份的，不会有任何刺激。”

而当问起美甲店及其从业人员是不是具有相干资格证书时，得到的回复大多是“有，不过不在店里”“在公司总部”等等。

南京医科大学友谊整形外科医院皮肤科李冬花主任表示，“文绣”“激光点痘”等都是有创伤性的美容项目，应该是在美容医院才能做的。目前很多生活美容院一直从事这类有创伤性的项目，包括注射类的微整形如水光针。但从医疗安全角度讲，随便选择一家生活美容机构做，还是有一定风险的。

支招

遭受宰客怎么办？

此前，青岛大虾事件产生后，中消协就表示，面对宰客现象，希望政府有关部门对不法经营者采取零容忍态度，依法严厉处罚。那末，作为普通消费者，出门旅游遇到宰客该怎样应对呢？

“首先要第一时间用手机等保存证据。”南京市消费者协会秘书长许明表示，在外出旅游消费进程中，在价格上吃亏受骗的消费者确切存在，尤其是一些经营手续不全的消费场所，不是没有明码标价，就是价格标得很模糊，有些还直接在消费完成后才报价格。“这种情况下，首先要镇静冷静，最好用手机、相机等随身携带的记录装备拍摄下当时的情形，保存好证据，避免相干部门参与处理时说不清。”同时，还要及时拨打投诉电话，“包括当地旅游部门投诉电话、物价部门投诉电话、工商消协投诉电话等。”许明说，如果不放心，碰到此类宰客行动时，可以几个部门都咨询一下。

另外，许明也建议，如果消费者碰到合法权益遭到侵害时，无妨将遭受经历照实发布到自己的微博、微信等自媒体账号上。“消费者一定要有维权意识。如果可能的话，最好把自己的经历及时发布到上，1是引发大家和相干部门对这类宰客行动的关注，给你支招；二是也在一定程度上给相干部门施加压力，催促他们快速做出应对措施；3是在一定程度上提示后来的消费者，注意此类宰客行动，避免后来的消费者上当受骗。”

实体店的监管出了问题可以找相干部门上门调查，最后还可以通过司法途径寻求解决。而随着虚拟经济的发展，互联美容也在兴起，增加了这1市场的复杂性。

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